“建議提案辦理是吸納民意、科學決策、加強改進工作的重要途徑。”省委宣傳部副部長，省文化和旅游廳黨組書記、廳長謝念在聽取貴州省文旅廳2021年建議提案辦理工作情況匯報時，就該項工作提出要求，“推動建議提案辦理工作從‘答復型’向‘落實型’轉變，充分吸納相關建議，助力貴州旅游產業化發展。”

進入“十四五”，貴州省委、省政府做出加快建設多彩貴州民族特色文化強省和多彩貴州旅游強省的決策部署，文化事業和旅游產業發展得到人大代表、政協委員和社會各界廣泛關注。

2021年，貴州省文化和旅游廳辦理的建議提案共161件。截至目前，建議提案辦結回復率、溝通率均為100%；辦理的人大代表建議面商率達10.2%；主辦的政協委員提案面商率達30.9%。

加強溝通

強化溝通協調。貴州省文化和旅游廳相關負責人要求：“在辦理建議提案時，要做到‘辦前、辦中、辦后’全程溝通。辦前溝通，了解意圖，明確方向；辦中協商，求計問策，完善措施；辦后回訪，聽取意見，改進工作。”

省政協十二屆四次會議，省政協委員姚磊提交《關于挖掘和傳承民族文化，助推旅游產業化發展的建議》的提案。

提案辦理中，省文化和旅游廳首先組織相關人員對提案內容進行研究。7月6日，省文化和旅游廳副廳長賀國鋒率非物質文化遺產處相關人員與姚磊開展提案面商，并作出答復：“下一步，我廳將開展非遺資源調查，加強非遺數據庫建設；加強傳承人隊伍建設；推動非遺融入鄉村振興；完善區域性整體保護制度；推動非遺與經濟社會融合發展；支持省級文化生態保護區建設；推進非遺進景區；推動非遺融入全域旅游與鄉村振興，助推旅游產業化發展。”

對于省文化和旅游廳的提案答復，姚磊表示：“非常滿意”。

據悉，今年以來省文化和旅游廳先后圍繞旅游市場治理、旅游助推鄉村振興、紅色基因傳承、文化遺產保護利用等課題就人大代表建議《關于加強我省碑刻摩崖文獻搶救保護的建議》《關于推進紅色旅游精品線路建設的建議》《關于保護遵義雜技名片的建議》等，政協委員提案《關于請求推薦石阡作為全國溫泉產業創新試驗區的建議》《實行文旅融合，深入推進我省鄉村公共文化建設的建議》《關于加強貴州省三線文化保護利用的建議》《關于支持石阡夜郎文化資源保護與開發的建議》等與人大代表和政協委員進行面商，加強溝通，在文化事業和旅游產業有關工作推進上形成良性互動。

實地調研

在辦理建議提案的過程中，省文化和旅游廳篩選出一批重點建議提案，組織專題調研，召開調研座談會，深入聽取相關方面意見建議。把辦理工作從“辦文”轉到“辦事”上來，努力推動解決問題。

省第十二次黨代會提出打造“中國溫泉省”的決策部署。《貴州省溫泉產業發展規劃》《貴州省人民政府辦公廳關于加快溫泉旅游產業發展的實施意見》《貴州省山地溫泉旅游設施與服務規范》等文件先后出臺，100個溫泉旅游項目建設工程有序推進。

溫泉產業的發展，引起全省上下廣泛關注。省政協委員劉蘭向省政協十二屆四次會議提交了《關于請求推薦石阡作為全國溫泉產業創新試驗區的建議》的提案。收到提案后，省文化和旅游廳組織相關人員赴銅仁、石阡進行實地調研。根據調研情況，對提案提出的相關問題分條答復。

省人大代表蒙愛軍提出：“加強我省碑刻摩崖文獻搶救保護”。省文化和旅游廳實地調研后發現：我省的摩崖石刻、碑刻等文化遺存十分豐富。以環境保護為主要內容的鄉規民約碑數量最多，為貴州碑刻一大特色。黔東南一帶的護林碑，是研究環境保護、森林經營、木材運輸等“林文化”方面的珍貴實物資料。苗嶺山區的許多古碑，忠實記載了苗侗民族的婚戀習俗、節日風尚，是重要的民俗文化遺產。進而做出答復：組織力量指導各地有計劃地完成碑刻文獻調查以及相關資料的收集整理和研究；制定貴州省碑刻摩崖文獻搶救保護工作方案，加大對碑刻摩崖文獻的搶救和保護力度。

抓好落實

省文化和旅游廳把辦理建議提案作為推動文化旅游各項重點工作的有效途徑之一，積極化解各類文化旅游發展痛點和難點問題，推動建議提案辦理工作從“答復型”向“落實型”轉變，不斷提升辦理質量和實效。

省十三屆人大四次會議，省人大代表蔣霽、包璐、明媚、潘義英、唐永蘭、周躍提交《關于加強我省文化旅游市場秩序整治的建議》。提出“制定《貴州省旅游市場整治專案行動方案》，開展全省集中統一行動，取締一批涉旅購物場所，查禁一批互聯網虛假廣告，整頓一批旅行社、導游、旅游車司機，打掉一批操作‘以購養游’、線上線下勾結買團賣團違法犯罪團伙，嚴懲一批涉旅違法犯罪分子”。

7月1日，省文化和旅游廳黨組成員、副廳長袁偉組織召開答復意見面商座談會，邀請蔣霽、包璐作為建議代表人及省公安廳、省人社廳、省市場監管局三家會辦單位相關負責人共同研究建議辦理事項，商議建議具體解決措施，并將相關建議吸納進我省新一輪的市場治理工作中。

2020年7月以來，省文化和旅游廳向掃黑辦、公安部門移交涉嫌脅迫欺詐購物線索5件。對全省1527家旅游商品生產銷售企業進行明察暗訪，關閉投訴和輿情集中的購物店46家，立案查處涉及旅行社和導游人員違法違規行政案件45起，吊銷旅行社經營許可證2家，停業整頓5家。

省政協委員方寧提出《關于規劃建設烏江旅游風景道項目的建議》。省文化和旅游廳經過多方調研后答復說：“十分贊成。開發烏江旅游，打造烏江文化旅游品牌，對推動武陵山片區經濟和社會發展，鞏固脫貧攻堅成果具有十分重要的意義。”目前，省文化和旅游廳已將這一建議吸收采納，并積極協調省發改委等相關部門，爭取將烏江風景道建設納入全省“十四五”相關規劃，爭取政策和資金的支持。

“努力把每一件建議提案辦好、辦實、辦到位，將相關建議充分吸納，完善政策措施，推動旅游產業化進程。”省文化和旅游廳相關負責人說。（貴州日報天眼新聞記者 周清 通訊員 周琳）

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