國發(fā)〔2022〕2號文件為貴州擘畫了“四區(qū)一高地”新的戰(zhàn)略藍圖，戰(zhàn)略定位之一是建設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”，要求我們“深入實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略，強化科技創(chuàng)新支撐，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字中國建設(shè)探索經(jīng)驗。”市第十一次黨代會明確，譜寫“強省會”行動新篇章必須堅持數(shù)字活市，要把數(shù)字經(jīng)濟作為第一動能，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，持續(xù)提升城市治理智慧化水平，讓數(shù)字經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。我們要全力以赴搶抓數(shù)字經(jīng)濟時代機遇、戰(zhàn)略機遇、市場機遇、產(chǎn)業(yè)機遇、發(fā)展機遇，不斷提升貴陽貴安數(shù)字經(jīng)濟競爭力，使其為“強省會”行動提供更強勁的動能。

數(shù)字活市內(nèi)涵新穎豐富

數(shù)字活市的核心在于做好四“活”大文章。

一是要激活。緊扣加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國目標(biāo)，緊跟數(shù)字技術(shù)前進步伐，主動把握數(shù)字技術(shù)發(fā)展規(guī)律，激活數(shù)據(jù)要素潛能，加快電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)等數(shù)字相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動金融、國家部委、央企和互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)四大板塊數(shù)據(jù)中心建設(shè)，豐富開放應(yīng)用場景，讓數(shù)據(jù)充分釋放價值推動實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)造，打造數(shù)字經(jīng)濟好生態(tài)。

二是要融活。聚焦數(shù)字興業(yè)，大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以數(shù)字技術(shù)為重要驅(qū)動力，大力實施“千企改造”工程和“萬企融合”行動，推動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。國發(fā)〔2022〕2號文件強調(diào)，要“推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字中國建設(shè)探索經(jīng)驗”“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)積極開展線上線下、全渠道、定制化、精準(zhǔn)化營銷創(chuàng)新”， 有效增強數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

三是要盤活。盤活貴陽貴安的大數(shù)據(jù)資源。大數(shù)據(jù)時代，算力成為重要的生產(chǎn)力。“東數(shù)西算”有利于將優(yōu)質(zhì)的要素供給與東部地區(qū)成熟市場有機銜接，充分帶動地區(qū)間產(chǎn)業(yè)融合、要素流動、算力協(xié)作，進一步釋放區(qū)域合作倍增效應(yīng)，實現(xiàn)共贏發(fā)展。加速建設(shè)貴州新一代算力網(wǎng)絡(luò)樞紐，發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、加工等產(chǎn)業(yè)，變冷數(shù)據(jù)為熱數(shù)據(jù)，持續(xù)培育數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

四是要用活。用活大數(shù)據(jù)，形成一網(wǎng)通管，一網(wǎng)共治，數(shù)字強基，護航城市安全。用活數(shù)據(jù)的前提在于確保安全。構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系，加強數(shù)字經(jīng)濟治理，營造良好發(fā)展生態(tài)。強化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護，推進數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領(lǐng)域立法。營造良好市場環(huán)境和政策環(huán)境。推動建立健全協(xié)同監(jiān)管機制，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特征和規(guī)律的政策體系、監(jiān)管規(guī)則，依法依規(guī)加強包容審慎監(jiān)管。突出以問題、需求、場景為導(dǎo)向，以大數(shù)據(jù)助力平安城市建設(shè)，提升城市治理智能化水平。

做好四“活”大文章，釋放數(shù)字化疊加倍增效應(yīng)，借助數(shù)字技術(shù)手段、方法、載體、平臺，以信息化、智能化為杠桿培育新動能，同步做到數(shù)字優(yōu)政、數(shù)字強基、數(shù)字惠民，有利于構(gòu)筑貴陽貴安競爭新優(yōu)勢。

數(shù)字活市具有良好基礎(chǔ)

近年來，貴陽貴安作為全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的核心區(qū)，牢記囑托、感恩奮進，爬坡上坎、勇毅前行，大數(shù)據(jù)的名片更加靚麗，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。

數(shù)據(jù)價值化加快實現(xiàn)。數(shù)字貴陽貴安建設(shè)取得顯著成效，貴陽成為國家互聯(lián)網(wǎng)重要樞紐，數(shù)博會蜚聲海內(nèi)外，獲批全國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)；率先建設(shè)國家級貴陽·貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、貴陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)、國家綠色數(shù)據(jù)中心試點地區(qū)；率先頒布多部大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析（貴陽）二級節(jié)點等。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。2021年，貴陽貴安數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個千億級產(chǎn)業(yè)集群打造快速發(fā)展，貴陽信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，滿幫、朗瑪、白山云等本土企業(yè)先后入選中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百強榜單，數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達40%，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速107.2%，增速在營利性服務(wù)業(yè)中排名第一；規(guī)上電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計增長30%；電信業(yè)務(wù)總量為82.35億元，同比增長23.7%。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型。貴陽貴安全力實施“萬企融合”行動，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型。2021年，累計培育示范項目318個，帶動1113戶實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合，融合指數(shù)預(yù)計達到52，位居全省第一。

數(shù)字化治理加快推進。智慧城市成效卓著，2021年推出了“數(shù)智貴陽”微信小程序，上線163個政務(wù)服務(wù)及民生服務(wù)功能。數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，政府?dāng)?shù)據(jù)開放水平連續(xù)五年位居全國前列。在2021全球重要城市開放數(shù)據(jù)指數(shù)中位列第5。持續(xù)推進國家大數(shù)據(jù)安全靶場建設(shè)，大力提升城市網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全綜合防御能力，為智慧城市筑牢安全堡壘。

數(shù)字新基建加快突破。貴陽貴安全力推動“東數(shù)西算”工程，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐（貴州）節(jié)點加快建設(shè)，躋身國家算力網(wǎng)八大核心節(jié)點，“中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地”加快建設(shè)。移動、聯(lián)通、電信、華為、騰訊等投入運營及在建數(shù)據(jù)中心達17個，其中，貴安聚集了移動、聯(lián)通、電信、華為七星湖、華為高端園、騰訊、蘋果等7個超大型數(shù)據(jù)中心，成為全球集聚超大型數(shù)據(jù)中心最多的地區(qū)之一，預(yù)計2025年服務(wù)器承載量可達400萬臺。新建5G基站5301個，累計建成13924個，實現(xiàn)各區(qū)（市、縣）主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點帶寬擴容至500G，實現(xiàn)28個城市直聯(lián)，貴陽正成為全國光網(wǎng)信息高速公路的核心樞紐。

“數(shù)字”如何“活市”

把數(shù)字經(jīng)濟作為第一動能，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，持續(xù)提升城市治理智慧化水平，釋放數(shù)字化疊加倍增效應(yīng)，讓數(shù)字經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展注入新活力，努力建設(shè)智能安全、宜居宜業(yè)城市，要做到——

促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，利用新一代信息技術(shù)對各產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)據(jù)驅(qū)動企業(yè)加快向各產(chǎn)業(yè)滲透，促進新興產(chǎn)業(yè)之間、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間以及技術(shù)與社會的跨界融合發(fā)展，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。堅持工業(yè)化與信息化深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、先進通信、集成電路、超高清顯示等技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，全面提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

抓緊抓實國發(fā)〔2022〕2號文件在實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)強鏈行動方面的要求。加快推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè)，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快推進“東數(shù)西算”工程，布局建設(shè)主數(shù)據(jù)中心和備份數(shù)據(jù)中心，建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，打造面向全國的算力保障基地。支持貴陽大數(shù)據(jù)交易所建設(shè)，促進數(shù)據(jù)要素流通。

培育具有高度創(chuàng)造力的環(huán)境。深入實施以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛推動大數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，加快推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)核心區(qū)建設(shè)，加快“科創(chuàng)中國”試點城市建設(shè)，著力打造富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。聚焦“一硬一軟”， 緊扣三個千億級產(chǎn)業(yè)集群，加快數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索數(shù)據(jù)價值化路徑，培育服務(wù)全國的數(shù)據(jù)交易生態(tài)，打造全國一流云服務(wù)基地、國家級算力儲備和數(shù)據(jù)災(zāi)備、交換的核心節(jié)點。

培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。打造一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。培育擁有革命性技術(shù)的公司。

聚焦大數(shù)據(jù)人才。數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動，人才短缺是制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。要緊扣數(shù)字活市目標(biāo)，著力引進培育大數(shù)據(jù)高端人才、復(fù)合型人才、應(yīng)用型人才，確保新增10萬至15萬大數(shù)據(jù)人才。

全力推進數(shù)字賦能。圍繞“一圈兩場三改”，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段，不斷提升城市管理、社會治理的信息化、智能化、精細化水平，推進智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧城市建設(shè)。打造一批智慧交通、智慧旅游及數(shù)字金融試點示范，努力營造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、人民群眾滿意的智慧城市生態(tài)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。  

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