姚紹彬，男，1968年7月生，中共黨員，現(xiàn)任國家稅務(wù)總局黔西南州稅務(wù)局稽查局局長。他從稅三十余年，擔(dān)任過分局長，縣稅務(wù)局紀(jì)檢組組長、副局長、局長，州稅務(wù)局稽查局局長等職務(wù)。在擔(dān)任稽查局局長期間，組織實施了一系列卓見成效的打擊涉稅違法行動，用一顆對黨和國家的忠誠擔(dān)當(dāng)之心捍衛(wèi)了稅法尊嚴(yán)。他10次被評為優(yōu)秀公務(wù)員，榮立三等功一次，12次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，4次因工作成績突出獲得省局表彰，曾被評為全省管理能手。

姚紹彬。

嚴(yán)執(zhí)法，護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)平安

姚紹彬是典型的業(yè)務(wù)型稽查局長，在組織開展稽查工作中從不當(dāng)甩手掌柜。2014年以來，他在擔(dān)任稽查局長期間，組織開展對煤炭開采及銷售、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、批發(fā)零售等多個行業(yè)的檢查，共立案檢查431戶企業(yè)，組織入庫各項稽查收入7.71億元，稽查收入占比稅收收入2%以上，在全省稅務(wù)系統(tǒng)名列前茅，多起典型案件在全省交流學(xué)習(xí)。2018年，省稅務(wù)局稽查局抽調(diào)姚紹彬擔(dān)任重慶特派辦專案組組長，他帶領(lǐng)專案組人員查處了50余戶空殼虛開企業(yè)，有效遏制了虛開違法行為在全省的蔓延；2019年，他被國家稅務(wù)總局重慶特派辦抽調(diào)擔(dān)任重點稅源檢查領(lǐng)隊，查處了某大型白酒企業(yè)補(bǔ)稅5.7億余元。

他組織實施“雙打”兩年專項行動成效突出，共查處涉案企業(yè)346戶，抓捕犯罪嫌疑人105人，占全省抓捕人數(shù)近三分之一，查實虛開發(fā)票12299份，涉及金額24.42億余元，稅額3.1億余元。由于他在專項行動中實施“打早打小、露頭就打”的工作思路，經(jīng)過幾年艱苦卓絕的嚴(yán)厲打擊，黔西南州虛開違法行為得到有效遏制，成為全省為數(shù)不多的幾個未發(fā)現(xiàn)虛開違法“窩案”“特大案”的市（州）。由于工作成績突出，黔西南州局稽查局被表彰為全省“雙打”兩年專項行動先進(jìn)集體。

他善于發(fā)現(xiàn)涉稅違法的特點和趨勢，憑借多年從事稅務(wù)稽查工作的豐富經(jīng)驗，有針對性地組織稅務(wù)稽查精銳力量實施打擊。在辦案過程中，當(dāng)檢查組辦案走入“死胡同”，案件無法突破時，辦案人員總是找姚紹彬進(jìn)行案情分析，在他這里總能找到解決的思路和方法，很多案件難題得以迎刃而解。他在擔(dān)任原國稅稽查局長、州稅務(wù)局第一稽查局長、稽查局長期間，組織查處了多起有影響力的重大稅收違法案件，有力地打擊了涉稅違法行為，凈化了地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如：在“7.12”成品油企業(yè)虛開案中，他作為專案組領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)專案組成員分析原始數(shù)據(jù)制定檢查方案，成功打掉了一個成品油虛開團(tuán)伙，該案涉及11個省市、涉案金額7.5億余元，專案組抓獲涉嫌人員39人，該案獲公安部、省公安廳等部門肯定。此外，他組織查辦的“10.11”虛開專案、“6.02”騙取出口退稅案、黔西南州假發(fā)票專項整治案、“8.07”虛開機(jī)動車發(fā)票案等多起案件，均作為典型案件得到省局表揚，辦案經(jīng)驗被多個兄弟單位借鑒學(xué)習(xí)。2022年，在實施打擊騙取留抵退稅工作中，他迅速行動組織5個分析團(tuán)隊，對全州高風(fēng)險、高敏感行業(yè)開展研判分析，有效查處全省第一起騙取留抵退稅案、第一起騙取留抵退稅作案團(tuán)伙。

由于工作實績突出，他在擔(dān)任稽查局長期間，2015年至2018年，黔西南州稽查工作連續(xù)三年在省局績效考評中進(jìn)入前三名，在州稅務(wù)局績效考評中連續(xù)三年處于第一階段，州稽查局兩次榮獲全國打擊假發(fā)票先進(jìn)集體、兩次榮獲全國巾幗文明示范崗，被全國總工會表彰為全國職工職業(yè)道德先進(jìn)集體。

講政治，甘當(dāng)綠葉做好紅花

姚紹彬始終從稅務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，用實際行動貫徹落實黨和國家關(guān)于稅收改革的重大決策部署。

2018年稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，他由原州國稅稽查局局長轉(zhuǎn)任第一稽查局局長，從一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部變成科級部門負(fù)責(zé)人，他在新的崗位上認(rèn)真履職，不越位、不缺位，在抓好第一稽查局案件查辦的同時，經(jīng)常積極主動為全州稽查工作出謀劃策，用實際行動維護(hù)全州稅務(wù)稽查班子的團(tuán)結(jié)。2020年，他調(diào)任州局稽查局局長，為了進(jìn)一步保證全州稅務(wù)稽查工作同安排、同部署、同推進(jìn)，他結(jié)合黔西南稅務(wù)稽查工作實際，不斷加強(qiáng)稽查工作制度機(jī)制建設(shè)，全州稅務(wù)稽查工作“一盤棋”的良性格局逐步形成，三個稽查局“擰成一股繩，攥成一個拳頭”的工作氛圍日漸濃郁。他用實際行動彰顯了一名共產(chǎn)黨員干部在關(guān)鍵時刻對黨和國家的忠誠與擔(dān)當(dāng)。

帶好隊，打造稅務(wù)稽查鐵軍

姚紹彬深知，干部隊伍建設(shè)至關(guān)重要，要打贏稽查工作攻堅戰(zhàn)，干部隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后，隨著人員崗位的變動，稽查部門能夠查辦大要案的業(yè)務(wù)骨干較少，年齡普遍偏大，一旦這部分業(yè)務(wù)骨干退休或調(diào)離稽查崗位，稽查人才將出現(xiàn)嚴(yán)重斷層。2019年4月，州稅務(wù)局通過遴選將7名30歲以下年輕干部充實到第一稽查局，他時刻關(guān)注這些年輕干部的培養(yǎng)成長，有意識地把年輕干部安排到稽查辦案第一線，采取“以老帶新、以強(qiáng)帶弱”的工作方式，由具備豐富稽查工作經(jīng)驗的“老師傅”帶“新徒弟”，大膽放手讓稽查骨干帶領(lǐng)年輕同志查辦大要案，安排年輕同志參加稅警聯(lián)合辦案，在專案組學(xué)知識、長見識，積累辦案經(jīng)驗，選派年輕同志到省局、特派辦等參加更高層次的案件查辦，讓他們開眼界。特別是在開展“雙打”專項行動中，他制定的“團(tuán)隊打團(tuán)伙”戰(zhàn)法取得奇效，由稽查業(yè)務(wù)骨干組成“專家團(tuán)隊”，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一部署、科學(xué)分工、密切協(xié)作對全州范圍內(nèi)的虛開案件實施精準(zhǔn)打擊。成立了“1.28”“2.19”“8.03”等多個專案組實施打虛打騙專項行動，讓年輕同志參加到團(tuán)隊中去，在實戰(zhàn)中鍛煉隊伍。他還積極鼓勵年輕同志參加“三師”資格考試，加強(qiáng)干部對稅法、財務(wù)等知識的學(xué)習(xí)。目前，稽查局有3人取得注冊稅務(wù)師資格、3人取得律師資格，6人全部安排在檢查、審理部門重要崗位鍛煉，在實際工作中發(fā)揮著知識的作用。

近年來，經(jīng)過姚紹彬局長對年輕干部有針對性的培養(yǎng)，這些年輕干部均能夠獨立完成案件檢查工作，成為能獨當(dāng)一面的稽查新生骨干力量，為稽查隊伍后續(xù)人才的培養(yǎng)打下了基礎(chǔ)。

姚紹彬常說，打擊涉稅違法是一條漫長而充滿荊棘的道路，我將始終一往無前，用一名共產(chǎn)黨員的熾熱忠誠之心奮力拼搏，擔(dān)當(dāng)起對黨和國家的初心使命。（文/賴楊 貴州省稅務(wù)局供圖）

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