2022年6月，國務(wù)院批復(fù)同意《推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，為貴州省畢節(jié)市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

畢節(jié)市搶抓重大歷史機遇，制定出臺“1+6+1”政策措施，充分發(fā)揮優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)百姓富、生態(tài)美、活力強的示范區(qū)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興新典范、綠色發(fā)展樣板區(qū)、人力資源開發(fā)培育基地、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強市、區(qū)域性中心城市，大力實施“黨建五項行動”，積極推進“市場換產(chǎn)業(yè)、資源換投資”，以實干作答、以實績交卷，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)畢節(jié)篇章。

努力建設(shè)百姓富、生態(tài)美、活力強的示范區(qū)。守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新，加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。力爭到2025年，高質(zhì)量發(fā)展取得階段性明顯成效，在貴州闖新路過程中改革先導(dǎo)和突破作用凸顯。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村振興取得明顯成效。綠色發(fā)展水平明顯提升，教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)更加均衡可及，人力資源開發(fā)水平顯著提升，體制機制創(chuàng)新取得突破性進展。到2035年，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的體制機制和政策體系基本成熟定型。

建設(shè)鄉(xiāng)村振興新典范。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實強化動態(tài)監(jiān)測、分類精準(zhǔn)施策、穩(wěn)定消除風(fēng)險“三項舉措”，抓實監(jiān)測幫扶。緊盯鞏固拓展“3+1”保障成果、深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、強化幫扶項目資產(chǎn)監(jiān)督管理“三個重點”，提升脫貧成效。深化東西部協(xié)作、定點幫扶、社會幫扶“三類幫扶”，匯聚發(fā)展力量。著力推進基層黨建示范引領(lǐng)、山地高效農(nóng)業(yè)突破、農(nóng)村脫貧人口增收、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村“五治”融合行動，在鄉(xiāng)村振興中樹典范。堅持分類分級推進，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強化示范引領(lǐng)帶動，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五大振興”，努力為脫貧地區(qū)探索新時代鄉(xiāng)村振興道路樹立典范。

建設(shè)綠色發(fā)展樣板區(qū)。大力推進生態(tài)建設(shè)與修復(fù)，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全生態(tài)文明制度體系，為高質(zhì)量建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)提供堅實綠色保障。突出環(huán)境治理與保護修復(fù)，努力在增綠減污上做樣板；突出創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，努力在生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)上做樣板；突出基礎(chǔ)設(shè)施完備完善，努力在綠色體系支撐上做樣板；突出“兩山”理念轉(zhuǎn)化探索，努力在生態(tài)文明制度改革上做樣板。力爭到2025年，綠色發(fā)展水平明顯提升，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的能力明顯增強，具有畢節(jié)特色的生態(tài)文明制度體系基本建成。

建設(shè)人力資源開發(fā)培育基地。實施職業(yè)教育攻堅、職業(yè)技能提升、“智慧畢節(jié)”、人才強企培育、鄉(xiāng)村人才振興、人口素質(zhì)提升“六項行動”，提升人力資源數(shù)量質(zhì)量。打造黨政人才培育、職業(yè)教育、技能人才培育、人力資源服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)“五類平臺”，夯實人力資源培育基礎(chǔ)。培育畢節(jié)魯班、畢節(jié)織工、畢節(jié)鄉(xiāng)廚、畢節(jié)康護、畢節(jié)農(nóng)技“五大品牌”，壯大“畢節(jié)工匠”人才隊伍。力爭到2025年，人力資源開發(fā)培育基地基本建成。到2035年，全面建成西部地區(qū)重要的人力資源開發(fā)培育基地。

建設(shè)體制機制創(chuàng)新先行區(qū)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機制，構(gòu)建綠色發(fā)展支撐體系，推進人力資源開發(fā)改革，積極推進區(qū)域開放合作，完善共建共享體制機制，為同類型地區(qū)以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新促開發(fā)提供經(jīng)驗借鑒。力爭到2025年，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的體制機制完善有效，綠色發(fā)展支撐體系基本建成，人力資源開發(fā)改革向縱深推進；營商環(huán)境更加優(yōu)化，市場主體活力和區(qū)域開放活力顯著增強，形成一批可推廣、可復(fù)制的標(biāo)志性改革創(chuàng)新成果。

建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強市。全力推動蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材、馬鈴薯、核桃、肉牛、家禽“八大特色產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)強市建設(shè)步伐。扎實開展種業(yè)振興、山地農(nóng)機化攻堅、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換提升、倉儲物流筑基、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、智慧農(nóng)業(yè)突破“八大攻堅行動”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。力爭到2025年，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強市取得重大突破。

加快建設(shè)區(qū)域性中心城市。實施城市空間優(yōu)化行動、城鎮(zhèn)更新推進行動、公共服務(wù)提質(zhì)行動、城市商圈建設(shè)行動、城市交通暢通行動、城市環(huán)境提升行動、城市治理強化行動、城鄉(xiāng)融合促進行動，不斷提高中心城區(qū)吸引力、吸納力。力爭到2025年，把畢節(jié)建設(shè)成為黔滇川結(jié)合部區(qū)域性中心城市。全力提升城鎮(zhèn)承載能力、增強城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力、塑造城鎮(zhèn)品質(zhì)魅力、激發(fā)城鎮(zhèn)治理活力、匯聚城鄉(xiāng)發(fā)展動力。到2035年，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

深入實施“黨建五項行動”。實施“鑄魂行動”，著力構(gòu)筑堅如磐石的理想信念；實施“固本行動”，著力鍛造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘；實施“塑形行動”，著力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局；實施“聚力行動”，廣泛匯聚社會各界力量，加快推動全市高質(zhì)量發(fā)展；實施“健體行動”，著力營造海晏河清的政治生態(tài)，確保實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展取得階段性明顯成效。

數(shù)據(jù)來源：中共畢節(jié)市委宣傳部

原刊于《 人民日報 》（ 2023年03月11日   第 15 版）

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