一次走訪的啟示

“在與村民打交道中不斷成長，把村民的需求作為努力的方向”

早上8點多，內蒙古自治區烏蘭察布市化德縣德包圖鄉崩巴圖村，36歲的李國成打開村黨群服務中心的大門。作為該村黨支部書記，李國成已在這里工作了2年多。

“崩巴圖村現有住戶125戶、常住人口242人，其中60歲以上的老人占62%。一些咱們年輕人看來很簡單的事，老人們操作起來卻十分不便，我跟他們說只要有問題就來找我?！崩顕烧f。從修理手機，繳納電話費、水電費，到核驗低保、養老保險，這些都是李國成的工作。

為更好地幫助村民，李國成組織村兩委干部打造便民服務站、矛盾調解中心及“跑腿服務隊”，同時不定期對老弱病殘群體進行上門服務。

上午10點多，李國成忙完手頭的活，便來到80多歲的獨居老人馬翠蓮家。老人的房屋地勢較低，前不久連續降雨，大量雨水流進她家后院，不少地方出現塌陷?！澳翘於嗵澬±?，他和村民小組長一起，用鏟子將塌陷的地方填上，又給我家后院壘起了一座小矮壩，讓水進不了院子，前前后后忙活了兩個多小時?！瘪R翠蓮說。

中午修完電閘，李國成抓緊扒了兩口飯，準備走訪自己結對聯系的村民家。“縣里推行了結對聯系工作機制，我結對聯系了9戶村民?！崩顕赡蒙腺I好的水果、糕點邊走邊說。

李德金老兩口今年都70多歲，前些年兒子李瑞出了車禍，行動不便，家庭生活困難。來到老人家，李國成放下水果，便詢問起家里的近況和李瑞的恢復情況。“村兩委經研判后上報，老人一家已經納入有返貧風險的監測戶，申請了養殖補貼8000元，用于購買發展種羊?！崩顕烧f。

崩巴圖村主要發展種植和養殖，產業結構單一、類型單一。李國成說：“我們想建立養殖合作社，將散戶養殖和粗放式養殖變為規模化、標準化新型養殖。希望相關部門指導我們制定發展規劃、給予適當的資金支持?！?/p>

傍晚，回到村黨群服務中心后，李國成翻開筆記本，開始記錄今天走訪的要點?！拔覀兇甯刹吭谂c村民打交道中不斷成長，把村民的需求作為努力的方向?！崩顕烧f，“現在村里缺的就是年輕人才，希望縣里能給予更多政策支持，鼓勵更多年輕人返鄉創業?！?/p>

一起糾紛的調解

“我就是個辦事員，心里只想著把事辦好”

“有一根電線桿快要倒了，可能會砸到村民家里，村里前期和3家通信公司聯系，3家公司都說要上報后才能來查看處理?！焙幽鲜∴嵵菔徐柫x市西村鎮西村村網格員張利廷給趙紅專發來消息。

趙紅專是西村鎮民政所負責人，還兼任著鎮平安建設辦主任。接到消息便起身出發，不到10分鐘，他就到達現場。

“電線桿基底已經松動，確實有可能隨時倒下來，現在就把桿子放倒?！壁w紅專毫不遲疑?！拔覀儊矸诺梗咳f一把線弄斷了，怎么辦？”村網格員有不同想法?！艾F在不放倒，萬一砸了房子砸了人，就麻煩了。我們小心些，一起來。”趙紅專開始挽袖子干活。

網格員上前幫忙。過了會兒，趙紅專又給鎮里的同事打電話：“抓緊以鎮里的名義，給通信公司發函，讓他們確定責任，把事情處理了?！?/p>

下午兩點多，趙紅專接到一個轉來的信訪件——西村村有兄弟倆為爭奪家產鬧了起來。村里之前調解過一次，雙方都不服，這回又爭執起來。

“兩人火氣都很大，如果不抓緊處理，矛盾升級，小事容易變大事?！壁w紅專決定趕緊處理?！斑@事，估計我一人辦不了，得找幫手?！壁w紅專稍作思考，開始打電話。

“幫手”是誰？鞏義市推行“平安建設促進中心+網格化+信息化”治理模式，鎮里落實民輔警、法官、人民調解員等力量進網格。趙紅專聯系上民警、人民調解員，一同來到村民家。

院子里，眾人搬上小板凳，調解會便開了起來。人民調解員說情講理，民警講起法律法規，鄉親們你一言我一語幫著勸和……天色逐漸暗了下來，兄弟倆的矛盾雖沒有完全化解，但已不再劍拔弩張。趙紅專與眾人約定，過兩天再來調解。

趙紅專從事調解和信訪工作多年，復雜情況多，工作壓力大。鄭州市為激勵干部干事創業，出臺了容錯糾錯辦法。趙紅專坦言：“我希望‘三個區分開來’能夠有效落實，容錯機制可以再優化細化，充分調動我們干事創業的積極性、主動性、創造性，讓我們卸下心理包袱、輕裝上陣，敢于直面問題、解決難題?！?/p>

拿上包往回走，趙紅專說：“我就是個辦事員，心里只想著把事辦好。”在路上，趙紅專邊打電話邊思謀著明天的日程。

一次議事會的收獲

“能辦的一刻不耽擱，暫時辦不成的也要盡快反饋”

一大早，隨著一陣鬧鈴響起，貴州省從江縣西山鎮小丑村駐村第一書記沈海森下了床。沈海森在中國農業銀行貴州省分行工作，2023年6月，他到小丑村擔任駐村第一書記。

簡單洗漱后，沈海森直奔食堂吃了一碗粉，“一會要跟駐村工作隊、村兩委碰頭，梳理各項工作，然后入戶提醒大家繳納養老保險，再回來準備下午的村民議事會?！?/p>

沈海森來到辦公室，首先登錄“惠農e村”APP，為全村259戶村民更新積分。小丑村是從江縣較為偏遠的苗族村寨，為調動群眾參與村級事務的積極性，去年9月起，沈海森借助農行貴州省分行自主研發的“惠農e村”平臺，推行積分制管理。1個積分抵10元，一戶一年最多50個積分。

隨后，沈海森組織村兩委、駐村工作隊開起碰頭會。安全生產、道路交通、矛盾糾紛、防返貧監測……大家簡要溝通了各項工作情況，重新調整了工作進度。上午10點，沈海森帶上筆記本，逐戶提醒繳納養老保險。

臨近下午1點，沈海森回來了，盡管沒少碰釘子，但收獲滿滿——全村157戶脫貧戶都準備繳納養老保險。下午2點半，村干部、黨員代表、村民代表來到村委會會議室，參加村民議事會。

沈海森率先發言：“說幾件事：一是村里的小學完成翻新；二是全村電改接近尾聲，木房防火等級提高；三是村里馬上修建蘆笙堂，拓展文化空間?！?/p>

緊接著，沈海森又把養老保險、醫療保險的繳納情況作了說明?！艾F在國家政策這么好，黨員和干部要跟村民一起把養老和醫療賬算明白?！崩宵h員楊進輝說。

“我有個提議！”針對村里的鉤藤種植，村民荀修迷說，“忙活一年，結果商販把收購價壓得很低，為啥咱們自己不能統一收購？”“村口的產業路遲遲沒修起來，農忙時不方便?！贝迕褴骱螽吔又v。

…………

沈海森詳細梳理每條建議，第一時間商量落實?！澳苻k的一刻不耽擱，暫時辦不成的也要盡快反饋。”直到傍晚6點多，沈海森的電話沒停過，“我們抓緊時間敲定蘆笙堂和產業路的細節，爭取早點開工！”

“圍繞鄉村治理，我們通過多種方式，調動村民參與鄉村治理的主動性和自覺性。但感覺面對急難險重任務時，還是存在力量不足的問題。我想有時間去與先進村、先進的基層黨組織學學，取長補短?！鄙蚝Ｉf。

原刊于《 人民日報 》（ 2024年10月23日 第 10 版）

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