午休時(shí)間，輕音樂響起，學(xué)生將桌椅調(diào)整為躺椅模式后舒適午睡。今年9月，浙江杭州濱江區(qū)13所中小學(xué)投入使用了可躺式課桌椅。為幫助中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)午休“舒心躺睡”，浙江省市場監(jiān)管局牽頭組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多中小學(xué)生午休設(shè)備加快換新。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步?！?/p>

今年以來，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）加快制修訂設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程，將推動(dòng)今明兩年完成制修訂294項(xiàng)重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)，為設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新提供有力支撐。

優(yōu)化供給，標(biāo)準(zhǔn)拉動(dòng)技術(shù)改造投資

在河南鄭州中國中鐵智能化高端裝備產(chǎn)業(yè)園，盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)線上引進(jìn)了分布式水制氫能工業(yè)切割功能系統(tǒng)，電解水產(chǎn)生的氫氣和氧氣直接供給數(shù)控切割機(jī)，即產(chǎn)即用，簡化了供氣流程。與原有氧氣、丙烷的供氣方式相比，可綜合提高20%—30%的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)零碳排放。

中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張志國介紹：“新購設(shè)備能效等級達(dá)到國家2級及以上能效標(biāo)準(zhǔn)。目前我們正嚴(yán)格按照能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，加速淘汰落后機(jī)械設(shè)備和工裝。計(jì)劃到2027年底，集團(tuán)公司大型設(shè)備和通用重點(diǎn)設(shè)備都達(dá)到節(jié)能水平。”

今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。隨后，商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，明確以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，以政策為激勵(lì)，以暢通循環(huán)為驅(qū)動(dòng)，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制。

今年4月，市場監(jiān)管總局等7部門聯(lián)合印發(fā)了《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)比對、優(yōu)化體系建設(shè)，加快制修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

在大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)中，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用, 標(biāo)準(zhǔn)提升將牽引產(chǎn)品升級綠色轉(zhuǎn)型。中國家用電器研究院副院長曲宗峰說：“通過提升技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)，可以推動(dòng)企業(yè)設(shè)備、工藝及技術(shù)升級換代，淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，帶動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新?！?/p>

為加快能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）正在推動(dòng)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)113項(xiàng)，持續(xù)引領(lǐng)設(shè)備更新?！耙ゾo制修訂一批能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣、水等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快完善碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等標(biāo)準(zhǔn)水平提升，筑牢安全生產(chǎn)、消防、工業(yè)產(chǎn)品安全等標(biāo)準(zhǔn)底線，助力先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升。”市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

激發(fā)需求，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

“近幾個(gè)月，咨詢國六b排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車，以及新能源汽車的消費(fèi)者明顯增多。”廣西柳州五菱汽車4S店銷售經(jīng)理陸任芳說。

今年8月，國家提高了新一輪汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最高可獲得2萬元補(bǔ)貼，各地也推出了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。政策出臺激發(fā)了汽車消費(fèi)新活力。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年8月，中國新能源汽車銷量同比增長30%。

近日，在中國消費(fèi)品質(zhì)量安全促進(jìn)會舉辦的第四屆汽車質(zhì)量技術(shù)大會上，上汽通用五菱總經(jīng)理呂俊成說：“隨著加快推動(dòng)電動(dòng)汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車售后服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)迭代升級，新能源汽車消費(fèi)環(huán)境逐步完善，吸引了更多用戶從‘油’轉(zhuǎn)‘電’，推動(dòng)汽車行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，不斷激發(fā)內(nèi)需潛力。通過標(biāo)準(zhǔn)筑牢安全底線、拉升質(zhì)量高線，可以不斷擴(kuò)大高品質(zhì)產(chǎn)品供給，加快升級傳統(tǒng)消費(fèi)，引領(lǐng)創(chuàng)造新型消費(fèi)。比如國家標(biāo)準(zhǔn)《家用和類似用途電坐便器便座》針對“電坐便器”提出了“清洗性能”“吹風(fēng)性能”“座圈加熱性能”等多項(xiàng)性能要求，改善了消費(fèi)者使用體驗(yàn)，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域消費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，2022年電坐便器產(chǎn)品內(nèi)銷量為965萬臺，2023年超千萬臺。

為強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)提升，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）正在推動(dòng)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)115項(xiàng)，促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。加強(qiáng)傳統(tǒng)家電安全、新型家電、家電適老化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，制修訂智能家居互聯(lián)互通、家居產(chǎn)品質(zhì)量分級等標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)人造板等裝飾裝修材料甲醛釋放量標(biāo)準(zhǔn)，加大高端電子、民用無人機(jī)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給，滿足人民群眾改善生活需要。

暢通回收，標(biāo)準(zhǔn)破解循環(huán)利用卡點(diǎn)

“家里換空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱都愿意參加以舊換新活動(dòng)。就是手機(jī)以舊換新還有猶豫?！边|寧沈陽居民鄒佳說出了很多消費(fèi)者的疑慮，“擔(dān)心手機(jī)里的照片、銀行卡等個(gè)人信息泄露。”

廢舊手機(jī)數(shù)碼產(chǎn)品回收有數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，是這類消費(fèi)品以舊換新過程中的卡點(diǎn)。曲宗峰說：“標(biāo)準(zhǔn)肩負(fù)著量化產(chǎn)品以舊換新關(guān)鍵指標(biāo)、統(tǒng)一以舊換新過程要求、規(guī)范以舊換新經(jīng)營主體行為的關(guān)鍵作用，有利于解決以舊換新過程中的卡點(diǎn)問題，也是國家或地方制定以舊換新激勵(lì)政策的技術(shù)基礎(chǔ)?！?/p>

“我們鼓勵(lì)企業(yè)參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期全面降低資源消耗和環(huán)境污染?！闭憬∈袌霰O(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人建議。

今年8月底，《數(shù)據(jù)安全技術(shù) 二手電子產(chǎn)品信息清除技術(shù)要求》（以下簡稱《要求》）國家標(biāo)準(zhǔn)開始公開征求意見?！兑蟆芬?guī)定二手電子產(chǎn)品信息清除各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的技術(shù)要求，適用于電子產(chǎn)品廠商開發(fā)并設(shè)置信息清除功能，也適用于二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷者在回收二手電子產(chǎn)品環(huán)節(jié)清除電子產(chǎn)品信息。這將為大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新提供有力支撐。

通過補(bǔ)齊循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)短板，可以打通資源循環(huán)利用的堵點(diǎn)。比如，我國已制定發(fā)布家電易回收、易再生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以及回收、拆解、再利用標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)40余項(xiàng)。2012—2022年全國累計(jì)規(guī)范拆解冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)超7億臺，有力促進(jìn)了可再生資源的循環(huán)利用。

為加大回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）正在制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)66項(xiàng)，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通。加大家電、家具、電子產(chǎn)品、風(fēng)電、光伏等產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)供給，出臺電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法、二手電子電器產(chǎn)品可用程度分級、老舊汽車估值評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)，加快健全重點(diǎn)產(chǎn)品回收、分揀、拆解、再生利用標(biāo)準(zhǔn)，完善再生資源進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)和政策，助力資源利用形成閉環(huán)。

原刊于《 人民日報(bào) 》（ 2024年11月13日 第 01 版）

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