2月25日上午，貴州省畢節(jié)市第三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在七星關(guān)區(qū)開(kāi)幕。

大會(huì)執(zhí)行主席吳勝華、姚軼、周仕飛、劉開(kāi)樹(shù)、唐仁勇、張建軍、潘發(fā)勇、丹彤、馮興忠、胡敬斌、傅立勇、程靜、張青杰、陳文忠出席。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

開(kāi)幕會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席周仕飛主持。

畢節(jié)市委常委，市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，畢節(jié)軍分區(qū)、市人民法院、市檢察院、市各高等院校主要負(fù)責(zé)同志，老同志以及主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

吳勝華出席。

畢節(jié)市三屆人大五次會(huì)議應(yīng)到代表566名，實(shí)到530名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，周仕飛宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

會(huì)議分兩個(gè)階段舉行。

在第一階段會(huì)議上，會(huì)議議程為聽(tīng)取政府工作報(bào)告及審查有關(guān)報(bào)告。

畢節(jié)市代市長(zhǎng)姚軼代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共兩個(gè)部分：2024年工作回顧，2025年主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

姚軼說(shuō)，2024年，畢節(jié)市按照貴州省委、省政府和市委決策部署，錨定“四個(gè)做示范”目標(biāo)，落實(shí)“1+6+1”政策措施，著力固增勢(shì)、提質(zhì)效、補(bǔ)短板、守底線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)穩(wěn)中向好，民生事業(yè)濃墨重彩，堵點(diǎn)難點(diǎn)有效紓解，精神面貌昂揚(yáng)向上，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，示范區(qū)建設(shè)奮楫前行，中國(guó)式現(xiàn)代化畢節(jié)實(shí)踐再續(xù)新篇。

姚軼作政府工作報(bào)告。

姚軼說(shuō)，2024年的工作成效主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：一是工業(yè)支撐持續(xù)增強(qiáng)，“富礦精開(kāi)”加力提速，特色產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升，科技賦能不斷增強(qiáng)。二是“三農(nóng)”基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，農(nóng)業(yè)根基更為牢固，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。三是有效需求持續(xù)釋放，投資拉動(dòng)不斷增強(qiáng)，消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。四是城市建設(shè)持續(xù)提升，規(guī)劃引領(lǐng)更加清晰，房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)，城市配套更加完善。五是生態(tài)底色持續(xù)擦亮，污染治理成效明顯，綠色屏障更加牢固，綠色經(jīng)濟(jì)不斷壯大。六是改革開(kāi)放持續(xù)深化，改革創(chuàng)新聚勢(shì)提質(zhì)，招商引資成效明顯，開(kāi)放水平不斷提升。七是民生福祉持續(xù)增進(jìn)，就業(yè)質(zhì)效不斷提高，教育事業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)，醫(yī)療條件日益改善，民生底線兜牢兜實(shí)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。八是風(fēng)險(xiǎn)底線持續(xù)守牢，金融風(fēng)險(xiǎn)有效化解，安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，將直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，采取針對(duì)性措施加以解決。

周仕飛主持開(kāi)幕會(huì)。

姚軼說(shuō)，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，政府工作的總體要求是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，緊扣綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新“三大主題”，聚焦“兩區(qū)一典范一基地”戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，突出大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，深入推進(jìn)市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)、資源換投資，加快構(gòu)建富有畢節(jié)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，用好“1+7+4”工作機(jī)制，落實(shí)“六個(gè)三”重點(diǎn)工作，更好激發(fā)活力、穩(wěn)定預(yù)期、防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，奮發(fā)有為開(kāi)創(chuàng)全市高質(zhì)量發(fā)展新局面，加快建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)。

姚軼說(shuō)，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)4%左右、7.5%以上、7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、7%左右。

姚軼表示，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是全力抓機(jī)遇、擴(kuò)投資，積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，聚力大抓招商，用好“5+3”工作機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得新突破。二是全力促增收、提信心，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，培育壯大新型消費(fèi)，豐富居民消費(fèi)載體，完善商貿(mào)物流體系，推動(dòng)消費(fèi)提振取得新突破。三是全力攻工業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造“三大產(chǎn)業(yè)集群”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破。四是全力強(qiáng)“三農(nóng)”、穩(wěn)根基，堅(jiān)決守牢“三農(nóng)”底線，突出“三大特色”引領(lǐng)富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得新突破。五是全力突重點(diǎn)、強(qiáng)支撐，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，提升中心城區(qū)吸引力吸納力，加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。六是全力育主體、優(yōu)服務(wù)，加快重點(diǎn)景區(qū)提質(zhì)，壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體，豐富旅游融合業(yè)態(tài)，增強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化取得新突破。七是全力保生態(tài)、促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化污染防治，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。八是全力補(bǔ)短板、提質(zhì)效，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化教育服務(wù)供給，提升醫(yī)療服務(wù)水平，強(qiáng)化人才服務(wù)保障，健全社會(huì)保障體系，豐富文體服務(wù)供給，推動(dòng)民生事業(yè)取得新突破。九是全力推改革、促開(kāi)放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升開(kāi)放合作水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。十是全力防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，防范化解債務(wù)金融、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)社會(huì)治理取得新突破。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)還審查了畢節(jié)市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、畢節(jié)市2024年預(yù)算執(zhí)行情況與2025年預(yù)算草案的報(bào)告。

在第二階段會(huì)議上，聽(tīng)取了關(guān)于《畢節(jié)市地方立法條例》修正草案的說(shuō)明，表決通過(guò)了畢節(jié)市三屆人大五次會(huì)議選舉辦法。

出席市政協(xié)三屆五次會(huì)議的委員和畢節(jié)市三屆人大五次會(huì)議列席人員列席第一階段會(huì)議。（圖/文 畢節(jié)發(fā)布）

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