2023年，國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)和優(yōu)化此項政策，將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，形成“制度性、系統(tǒng)性、長期性”的政策安排。面對這一重大利好，企業(yè)如何在盡享政策紅利的同時嚴(yán)守合規(guī)底線，構(gòu)建“創(chuàng)新-合規(guī)”雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式，成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。

培育合規(guī)理念：讓合規(guī)基因融入研發(fā)血脈

貴州水鋼金屬科技有限公司（以下簡稱水鋼金科）是以生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼絞線、無粘結(jié)鋼絞線、預(yù)應(yīng)力螺旋肋鋼絲、光面鋼絲、彈簧鋼絲等為主的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。作為國家級專精特新“小巨人”，水鋼金科一直致力于以技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)自主研制生產(chǎn)的高強度預(yù)應(yīng)力鋼絞線，已被應(yīng)用于白鶴灘水電站、貴南高鐵、貴陽地鐵S1號線等項目建設(shè)中。

為培育合規(guī)經(jīng)營理念，該企業(yè)管理層將合規(guī)經(jīng)營視為戰(zhàn)略目標(biāo)，而非單純應(yīng)付監(jiān)管的要求。定期召開會議審議研發(fā)項目合規(guī)報告，將合規(guī)指標(biāo)納入高管考核體系，自上而下推動全員重視。同時，通過內(nèi)部培訓(xùn)、案例分享等形式，幫助企業(yè)識別風(fēng)險點，增強合規(guī)敏感度。針對研發(fā)人員重點開展“研發(fā)活動界定”“費用歸集標(biāo)準(zhǔn)”等實務(wù)培訓(xùn)，針對財務(wù)人員強化“會計核算規(guī)范”“留存?zhèn)洳橘Y料”等實操指導(dǎo)，將“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念融入企業(yè)文化，形成“不敢違規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)”的良性機制。

完善合規(guī)機制：構(gòu)建全鏈條風(fēng)險防控體系

建立覆蓋研發(fā)全流程的合規(guī)管控網(wǎng)絡(luò)。該企業(yè)建立“研發(fā)-財務(wù)-法務(wù)”三部門聯(lián)動的合規(guī)決策機制，確保每個研發(fā)項目立項前必經(jīng)合規(guī)論證，從源頭規(guī)避政策適用風(fēng)險。如：技術(shù)部門準(zhǔn)確界定研發(fā)活動范圍，避免將非研發(fā)性質(zhì)的生產(chǎn)改進(jìn)、常規(guī)升級誤納入；財務(wù)部門嚴(yán)格按照政策要求歸集費用，區(qū)分生產(chǎn)與研發(fā)支出、境內(nèi)與境外費用；法務(wù)部門審核合同條款，確保合作研發(fā)、委托研發(fā)等協(xié)議符合政策規(guī)定。

健全全流程管理機制。項目立項階段：建立研發(fā)項目識別標(biāo)準(zhǔn)，明確研發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線、預(yù)期成果，留存立項決議、可行性報告等資料；過程管理階段：完善工時記錄、設(shè)備使用臺賬等支撐材料，確保研發(fā)活動真實性；結(jié)題驗收階段：形成結(jié)題報告、成果鑒定文件，并與知識產(chǎn)權(quán)申請、成果轉(zhuǎn)化等銜接。

該公司項目部負(fù)責(zé)人陳鵬介紹道：“合規(guī)機制是企業(yè)落實政策的‘操作手冊’，需覆蓋項目各個階段全流程，確保各環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可查。”

稅企協(xié)同共治：凝聚合規(guī)享受政策合力

稅務(wù)部門與企業(yè)的良性互動是防范涉稅風(fēng)險的“雙保險”，需構(gòu)建“服務(wù)+監(jiān)管”的新型稅企關(guān)系。

為幫助企業(yè)合規(guī)享受研發(fā)費用加計扣除政策，國家稅務(wù)總局六盤水市稅務(wù)局六盤水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局組織“稅務(wù)管家”，通過征納互動平臺精準(zhǔn)推送最新政策文件和政策執(zhí)行指引，同時通過電話、微信、上門輔導(dǎo)等方式詳細(xì)解讀研發(fā)費用加計扣除政策，幫助企業(yè)規(guī)范設(shè)置研發(fā)支出輔助賬和匯總表，2024年輔導(dǎo)該企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除244萬元。

該企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人況惠蕓表示：“稅務(wù)局的工作人員發(fā)現(xiàn)問題第一時間線上聯(lián)系我們，指導(dǎo)我們依法申報，節(jié)省了辦稅時間，也為企業(yè)規(guī)避了風(fēng)險。”

此外，高新區(qū)稅務(wù)分局主動與高新區(qū)科技創(chuàng)新局對接，建立“稅務(wù)-科技”數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)“高新技術(shù)企業(yè)資格”“科技型中小企業(yè)”等認(rèn)定信息的互聯(lián)互通。企業(yè)可實時查詢政策享受進(jìn)度，稅務(wù)部門可動態(tài)監(jiān)控政策執(zhí)行效果，形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動、風(fēng)險共治”的監(jiān)管格局。

研發(fā)費用加計扣除政策是國家賦予企業(yè)的“創(chuàng)新禮包”，而合規(guī)經(jīng)營是打開這份禮包的“金鑰匙”。隨著稅收監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平持續(xù)提升，合規(guī)經(jīng)營不僅是企業(yè)發(fā)展的底線，更將成為其贏得市場競爭的“隱形資產(chǎn)”。高新區(qū)稅務(wù)分局將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，與企業(yè)攜手共繪“合規(guī)創(chuàng)新”的同心圓，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。（六盤水市稅務(wù)局）

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