春日的貴州省黔南州平塘縣職業中學實訓車間里，縫紉機的嗡鳴聲與學員的討論聲交織成曲。22歲的張悅在新趨勢服裝有限公司技術骨干的指導下，將最后一針繡進樣衣，這個曾因學歷受限四處碰壁的女孩，即將帶著結業證書踏入企業生產線。

在另一頭的平塘白龍產業園區，58歲的工人王建國正操作著智能分揀設備，他剛完成的“新型材料加工”培訓，讓這個“大齡務工者”重新找到了職業方向。

今年以來，平塘縣以“技能筑基”為筆，以“多元協同”為墨，在產業發展與群眾就業間架起橋梁，在政策保障與市場活力中尋找突破，在個體成長與縣域發展的交響里，勾勒促進高質量充分就業的生動圖景，努力讓每個勞動者都能在時代浪潮中找到屬于自己的奮斗坐標。

錨定產業需求 以“精準對接”化解“供需錯位”

靶向培訓，技能“適銷對路”。近年來，平塘縣輕紡業、鈣產業、茶產業及旅游服務業蓬勃發展，對相關技能人才需求持續增長。今年以來，平塘縣加快建設縣級公共實訓基地，全面推行“以產定培、以崗定訓”模式，系統性破解用工主體與勞動力“供需錯位”問題。實施“技能照亮前程”行動，按照“企業點單、政府派單、機構接單”培訓機制，開展職業技能培訓2000人次以上，實現勞動力技能與市場需求緊密契合。

產教融合，校企“雙元育人”。推動職業院校與本地龍頭企業共建“產業學?！?，探索“招生即招工、入校即入企”模式，引導新趨勢服裝有限公司與平塘縣職業中學深度合作，開設“輕紡專業班”，學校依據企業實際需求設置課程，企業為學生提供一定學雜費用補貼，學生結業后可直接上崗，實現畢業就業的無縫對接，為產業發展輸送精準適配的專業人才。

聚焦重點群體 以“全程服務”穩固“就業底盤”

多管齊下促進高校畢業生就業。深挖編制存量，大力組織公務員、事業單位招考（聘），以及村級常務干部、“‘三支一扶’計劃”“西部計劃志愿者”“特崗教師”等基層服務崗位考錄工作，積極引導高校畢業生投身基層一線，拓寬就業渠道。

兜底保障困難人員就業。重點聚焦零就業家庭、殘疾人員等特殊群體，嚴格落實“1131”就業服務機制；開發護林員、護路員等公益性兜底崗位，精準實施就業援助。

加強大齡農民工就業扶持。開展家政服務、茶葉加工、手工制作等技能培訓，幫助提升就業能力。鼓勵本地企業設置適合大齡農民工的崗位。挖掘季節性務工崗位，組織參與茶葉采摘、辣椒采摘等工作。通過拓寬就業途徑，確保縣內63歲以內有就業意愿的農民工就業率不低于70%。

強化政策協同 以“機制創新”激活就業“一池春水”

政策聯動，釋放就業紅利。有組織輸送縣內脫貧勞動力到東部結對幫扶地區穩定就業，協助申報廣州市協作地區脫貧人口社會保險個人繳費補貼、穩崗就業生活補助及交通補助等。全年計劃發放不少于500萬元的一次性創業補貼，持續優化創業生態環境，營造濃厚的大眾創業氛圍，提高創業成功率，帶動更多人員就業。

區域協作，拓寬就業空間。積極與長三角、珠三角等用工密集地區建立勞務協作關系，每年輸送3000名以上勞動力到東部地區就業；對脫貧未就業勞動力和輕微殘疾人等就業弱勢群體，積極爭取東部企業愛心崗位，借助遠程面試等“云端送崗”手段，幫助200名以上勞動力實現零成本就業。

凝聚社會合力 以“多元共治”構建良好“就業生態”

就業并非“獨角戲”，而是全社會共同參與的“大合唱”。平塘縣充分發揮企業主體作用，鼓勵企業在發展過程中擴大生產規模，創造更多就業機會；在面臨經濟下行、市場波動等困境時，倡導企業通過優化管理、降低成本等方式應對挑戰，穩定就業崗位；政府對吸納就業成效突出的企業給予政策扶持，實現企業與就業的良性互動。

著力提升培訓機構水平，實施培訓質量星級評價制度，淘汰不合格機構，培育一批“金牌培訓師”和“特色培訓品牌”，提升職業技能培訓的含金量，增強學員在就業市場的議價能力。工會、婦聯、殘聯及其他社會公益組織積極投身就業促進工作，在殘疾人就業政策落實、維護女性就業權益等方面發揮作用，確保就業幫扶覆蓋每一個群體。（貴州省人力資源和社會保障廳）

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