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去年以來，貴州省雷山縣在易地扶貧搬遷安置點打造社區(qū)食堂。社區(qū)食堂不僅方便群眾就餐，還為安置點的企業(yè)解決員工吃飯問題，降低企業(yè)負擔，助力穩(wěn)崗就業(yè)。同時，根據(jù)食材需求，食堂還向搬遷群眾“點單”，發(fā)展訂單種植，按市場價格保底收購。既服務(wù)民生需求，又促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動百姓致富。

中午12點，最后一個孩子被母親接走，貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣龍頭街道就業(yè)車間兒童托管中心的員工楊水青鎖上門，溜達著去附近的社區(qū)食堂吃午飯。

去年以來，雷山縣結(jié)合易地扶貧搬遷安置點企業(yè)和群眾的生產(chǎn)、生活需求，創(chuàng)新推出社區(qū)食堂，為群眾提供便捷的就餐服務(wù)，同時，食材向搬遷群眾購買，助力其發(fā)展訂單種植，推動搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富。

為居民服務(wù)——

解決就餐問題

兼具多元功能

正值就餐高峰期，楊水青走到社區(qū)食堂時，門口已排起了隊。

間隔1米，打開健康碼，測量體溫，再用免洗洗手液搓搓手，完成一系列流程，楊水青進入了食堂。看了看菜式，今天的6元區(qū)有青椒茄子、手撕包菜、紫菜蛋花湯，8元區(qū)多了花菜炒肉。楊水青選擇了常吃的6元套餐，飯卡一刷，劃走6元，還剩100多元。

“廠里每個月往我們的餐卡里充值300元?！睏钏嗾f，自己不一定每頓都去社區(qū)食堂吃，每個月300元的餐補有時還有剩余。

“中午休息時間比較短，自己做飯比較耗時，社區(qū)食堂解決了大問題！”去年10月，楊水青到就業(yè)車間兒童托管中心工作，專門負責照看車間員工的孩子，中午通常有1個小時的休息時間。

“過去沒有社區(qū)食堂的時候，有時我自己回家做飯，有時來不及就在街上找家飯館吃一頓。”楊水青說，有了食堂以后，吃飯很方便，“盤子一收，吃完就走，節(jié)約了許多時間。”

楊水青所在的龍頭街道羊排安置點有1.2萬多人，搬遷群眾來自8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！鞍徇^來以后，不少過去同村的居民不住在一起。”龍頭街道黨工委委員、組織委員徐朝忠說，社區(qū)食堂也為大家相互認識和了解提供了平臺。

“我們常在廣場上組織群眾跳跳蘆笙舞、唱唱苗歌，群眾參與1次活動可獲得1個鄉(xiāng)風文明積分，1分值1元錢，可以去社區(qū)食堂兌換小禮品或者抵扣餐費。”徐朝忠介紹，通過這種方式，來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同民族的搬遷群眾能夠積極融入新的社區(qū)，“把文化活動組織起來，群眾一塊參加，安置點才會更有家的感覺?！毙斐艺f。

社區(qū)食堂的另一個重要功能就是幫老百姓承辦酒席。過去老百姓家里有什么喜事，需要在村里辦酒席，都是靠鄰居相互幫忙。搬遷過來后，沒有場地，怎么辦？社區(qū)食堂運營方貴州雷公山苗侗山珍供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司董事長李峰介紹，社區(qū)食堂以成本價提供酒席服務(wù)。“酒席有固定菜譜，能夠引導(dǎo)群眾節(jié)儉辦酒席，杜絕大操大辦造成的浪費?！崩罘逭f。

給企業(yè)減負——

員工共享食堂

降低運營成本

今年3月，當最后一袋米見底，雷山縣宏鑫工藝品加工廠負責人周宏艷跑到社區(qū)食堂，一口氣買了2000張8元錢的餐票，關(guān)掉了工廠員工食堂。

周宏艷所在的加工廠共有100多名員工，一直以來都是自己辦食堂解決員工的吃飯問題。過去，周宏艷周末通常都會開著小貨車，到40多公里外的州府凱里市批發(fā)市場購買下一周的食材?！叭ヒ淮蝸砘芈烦痰脙扇齻€小時，有時還沒時間去。”周宏艷說。

周宏艷算了一筆賬：過去，一個月需要20多袋大米、15桶油，再加上水電氣和廚師的人工費，食堂一個月要花掉1.8萬元?！坝辛松鐓^(qū)食堂，我每個月能夠節(jié)約6000到8000元，關(guān)鍵是還省事兒！”從繁雜的后勤事務(wù)中解脫出來，周宏艷可以專心做業(yè)務(wù)了。

去年12月，社區(qū)食堂運營方召集社區(qū)27家?guī)头銎髽I(yè)的負責人開了個聽證會，一是為他們介紹社區(qū)食堂的功能，二是向他們聽取對食堂收費的意見?！敖Y(jié)合企業(yè)的需求和維持食堂運營的需要，我們定了6元和8元兩種套餐，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況進行選擇?！崩罘逭f。

開完聽證會，雷山谷雅發(fā)制品有限公司的負責人立即往食堂飯卡中充了2.7萬元。如今，安置點的企業(yè)都關(guān)掉了自己的食堂，社區(qū)食堂也成為共同的員工食堂。

“我們很多項目管理人員都來自外地，家不在這里，確實很需要食堂來解決他們的吃飯問題?！被浌鸹浨瓍f(xié)作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟粵黔調(diào)研協(xié)作一組組長徐仁泉說。

“易地扶貧搬遷社區(qū)安置點的企業(yè)對解決群眾就業(yè)非常重要，如何服務(wù)好他們、降低他們的經(jīng)營成本，是我們一直在思考的問題?！崩咨娇h鄉(xiāng)村振興局局長祖丕波說，過去家家辦食堂，不僅成本高，還存在一些安全隱患。

“在車間里面既搞餐飲、又搞生產(chǎn)，員工的就餐環(huán)境也不好。社區(qū)食堂幫助企業(yè)解決員工便捷安全就餐問題，也是我們優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措。”祖丕波說。

據(jù)介紹，社區(qū)食堂開辦以后，羊排安置點新增了12家就業(yè)幫扶車間，提供就業(yè)崗位1200余個。

促群眾致富——

發(fā)展訂單種植

帶動產(chǎn)業(yè)增收

在雷山縣永樂鎮(zhèn)黨開村，地里的花菜成熟了，羊排安置點的不少村民回到地里，忙著將花菜采摘裝箱。

今年2月，貴州雷公山苗侗山珍供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司向村民們訂了3000斤花菜，按照每斤1.8元的價格進行收購。5月，公司派來大貨車將花菜裝走，不一會兒，就送到了社區(qū)食堂和雷山縣各單位、學校食堂的后廚。

“根據(jù)食堂的食材需求，我們向搬遷群眾購買，按照市場價格向搬遷群眾進行保底收購。”李峰介紹：“不少搬遷群眾在老家還有土地，常常會回去干點農(nóng)活，通過訂單種植，既保證食堂的食材供應(yīng)，又能夠促進搬遷群眾增收?！?/p>

28歲的龍晶晶原是永樂鎮(zhèn)村民，在龍頭街道的幫扶政策下開了自己的公司，加上父母又外出務(wù)工，家中8.5畝土地閑置了近5年。去年底，龍晶晶將土地流轉(zhuǎn)出去，每年可收到1萬元左右的流轉(zhuǎn)費。

“對于有閑置土地的群眾，可以將土地流轉(zhuǎn)給村里的合作社，再由合作社統(tǒng)一種植后由公司來收購農(nóng)產(chǎn)品?！崩罘褰榻B，通過將閑置土地整合利用，發(fā)展食用菌、辣椒等特色農(nóng)業(yè)，讓搬遷群眾的土地不撂荒、有收益。

“社區(qū)食堂背后是一個完整的供應(yīng)鏈體系?！弊尕Рń榻B：“在生產(chǎn)端，組織群眾進行規(guī)?；N植；在銷售端，由企業(yè)來對接市場，解決過去老百姓零散面對市場、抗風險能力不足的問題，將更多的利潤和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效留給脫貧戶。”

“一頭連著土地，一頭連著市場，最大程度消除信息不對稱，這也是社區(qū)食堂得以為群眾提供低價餐飲的一大原因。”李峰說，根據(jù)農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)情況來量身定制食堂菜單，根據(jù)食材需求和群眾意見發(fā)展訂單種植，實現(xiàn)了服務(wù)群眾和產(chǎn)業(yè)增收的雙贏。目前，依托社區(qū)食堂背后的供應(yīng)鏈體系，每天有10余噸各類食材被送進食堂、景區(qū)和學校，帶動產(chǎn)業(yè)增收約30萬元。

原刊于《 人民日報 》（ 2022年08月23日   第 15 版）

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